省公安廳、住建廳聯(lián)合發(fā)文印發(fā)《江蘇省建筑外墻保溫材料防火暫行規(guī)定》

11月27日，江蘇省公安廳和江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)合發(fā)文，印發(fā)《江蘇省建筑外墻保溫材料防火暫行規(guī)定》。文件從以下三個方面作了要求：

一、加強對《規(guī)定》內(nèi)容的學習宣傳。各地公安機關消防機構、住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要切實將建筑外墻保溫材料防火納入建設工程日常監(jiān)督管理內(nèi)容，率先組織學習《規(guī)定》內(nèi)容，深入理解掌握具體規(guī)定，確保監(jiān)管措施到位。同時，要組織省內(nèi)有關設計、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)企業(yè)等單位認真學習，通過建設工程受理窗口告知、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布公告等形式加強社會面宣傳，引導工程建設相關單位了解掌握《規(guī)定》內(nèi)容，選用符合要求的建筑外墻保溫材料，進一步落實建設工程消防設計、施工質量和消防安全職責，有效預防和減少此類火災事故的發(fā)生。

二、嚴格落實建筑工程主體責任。公安機關、住房和城鄉(xiāng)建設部門在依法履行職責過程中，應當督促建設單位選用符合《規(guī)定》要求的外墻保溫材料；設計單位在設計中選用的外墻保溫材料，應當注明規(guī)格、性能等技術指標，其設計必須符合《規(guī)定》要求；施工單位按照《規(guī)定》要求，嚴格落實材料進場見證取樣復檢制度和各項消防安全管理措施，查驗外墻保溫材料的質量，使用合格產(chǎn)品，保證消防施工質量和施工現(xiàn)場消防安全；工程監(jiān)理單位在外墻保溫材料施工、安裝前，核查產(chǎn)品質量證明文件，不得同意使用或者安裝不合格的保溫材料；保溫材料供應單位提供材料的合格證、出廠檢驗報告和有效期內(nèi)的保溫材料的型式檢驗報告。對建設、設計、施工、監(jiān)理和材料供應單位在建筑外墻保溫工程防火中違反有關法律法規(guī)、標準和規(guī)定的，要嚴格依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、加強建筑外墻保溫材料使用的監(jiān)督管理。各級公安機關消防機構、住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要建立信息通報和協(xié)調聯(lián)動機制，加強對建筑外墻保溫材料防火及施工現(xiàn)場消防安全監(jiān)督管理。住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對建設工程各責任主體的監(jiān)督管理，將建筑保溫材料燃燒性能要求納入施工圖設計審查、竣工驗收備案范圍，確保建筑工程外墻保溫材料符合《規(guī)定》要求；公安機關消防機構要將建筑外墻保溫材料燃燒性能要求納入消防設計審核、驗收和備案抽查的范圍。

江蘇省建筑外墻保溫材料防火暫行規(guī)定

**條 為貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》（國發(fā)[2011]46號），規(guī)范我省范圍內(nèi)新建、改建、擴建民用建筑外墻保溫材料的防火設計及使用，有效預防和減少建筑外墻保溫材料火災事故，根據(jù)國家相關技術標準，結合我省實際，制定本規(guī)定。

第二條 建筑外墻外保溫材料與基層墻體、裝飾層之間無空腔時，其保溫系統(tǒng)應符合下列規(guī)定：

（一）住宅建筑

1．建筑高度大于54m時，其保溫材料的燃燒性能應為A級；

2．建筑高度不大于54m時，其保溫材料的燃燒性能不應低于B1級。當采用B1級保溫材料時，應采用不燃材料做防護層，且建筑首層的防護層厚度不應小于10mm，其他樓層不應小于5mm；應在每層采用高度不小于300mm的不燃材料設置水平防火隔離帶。

（二）除住宅建筑外的其他建筑

1．設置人員密集場所的建筑，應采用A級保溫材料；

2．不設置人員密集場所的建筑，當建筑高度大于50m時，其保溫材料的燃燒性能應為A級；建筑高度不大于50m時，其保溫材料的燃燒性能不應低于B1級。當采用B1級保溫材料時，應采用不燃材料做保護層，且保護層的厚度不應小于15mm；應在每層采用高度不小于300mm的不燃材料設置水平防火隔離帶。

第三條 建筑外墻外保溫系統(tǒng)與基層墻體、裝飾層之間有空腔時，其保溫系統(tǒng)應符合下列規(guī)定：

（一）當建筑高度大于24m時，其保溫材料的燃燒性能應為A級；

（二）當建筑高度不大于24m時，其保溫材料的燃燒性能不應低于B1級。采用B1級保溫材料時，保溫材料兩側應采用不燃材料做保護層，且保護層的厚度不應小于20mm；應在每層采用高度不小于300mm的不燃材料設置水平防火隔離帶；

（三）保溫系統(tǒng)與基層墻體、裝飾層之間的空腔，應在每層樓板處采用防火封堵材料封堵。

第四條 采用保溫材料與兩側墻體無空腔的結構保溫一體系統(tǒng)的建筑外墻，應符合國家和省現(xiàn)行產(chǎn)品標準、施工規(guī)范等相關技術標準的規(guī)定，且其中保溫材料的燃燒性能不應低于B1級。

第五條 建筑的屋面外保溫材料的燃燒性能不應低于B1級。當采用B1級保溫材料時，應采用不小于10mm的不燃材料作防護層，并采用寬度不小于500mm的不燃材料設置防火隔離帶將屋面和外墻分隔。屋頂防水層應采用厚度不小于10mm的不燃材料進行覆蓋。

第六條 建筑外墻采用內(nèi)保溫系統(tǒng)時，應符合下列規(guī)定：

（一）人員密集場所及各類建筑的疏散樓梯間、避難走道、避難間、避難層，應采用A級保溫材料；

（二）其他建筑、場所或部位，應采用低煙、低毒且燃燒性能不低于B1級的保溫材料。采用B1級保溫材料時，應采用不燃材料做防護層，且保護層的厚度不應小于10mm。

第七條 防火隔離帶應采用A級無機保溫材料，并沿樓板位置設置。防火隔離帶與基層墻面應進行全面積粘貼，且應與外墻保溫同步施工。

第八條 建筑外墻保溫系統(tǒng)的施工應符合下列規(guī)定：

（一）B1級保溫材料進場后，應遠離火源。露天存放時，應采用不燃材料覆蓋；

（二）幕墻的支撐構件和空調機等設施的支撐構件，其電焊等工序應在保溫材料鋪設前進行。確需在保溫材料鋪設后進行的，應在電焊部位的周圍及底部鋪設防火毯等防火保護措施；

（三）不得直接在B1級保溫材料上進行防水材料的熱熔、熱粘結法施工；

（四）施工用照明等高溫設備靠近B1級保溫材料時，應采取可靠的防火保護措施；

（五）施工現(xiàn)場應設置室內(nèi)外臨時消火栓系統(tǒng)，并滿足施工現(xiàn)場火災撲救的消防供水要求；

（六）外墻保溫工程施工作業(yè)工位應配備足夠的滅火器材。

第九條 電器線路、防雷裝置不應穿越或敷設在B1級保溫材料中，確需穿越或敷設時，應采取防火保護措施。安裝開關、插座等電器配件的周圍應采取防火保護措施。

第十條 屋面、地下室外墻面不得采用巖棉、玻璃棉等吸水率高的保溫材料。

第十一條 既有建筑外墻改造或改變使用功能時，建筑外墻保溫材料的防火要求應按本規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 嚴禁采用不符合國家和省現(xiàn)行標準規(guī)范規(guī)定以及沒有產(chǎn)品標準的外墻保溫材料。工程建設項目采用新技術、新材料的，須按有關規(guī)定經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省公安廳組織專家論證通過后，方可在工程中應用。

第十三條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。